Renovación de Políticas de Protección Social ante la IA
Impacto de la IA en el Empleo
La inteligencia artificial (IA) tiene el potencial de impulsar el empleo y los salarios a largo plazo. No obstante, es crucial reconocer que también puede dejar a amplios sectores de la fuerza laboral sin empleo durante períodos prolongados, causando una transición dolorosa.
Seguro de Desempleo Generoso
Las oleadas pasadas de automatización y estudios del FMI sugieren la importancia de un seguro de desempleo más generoso. Este tipo de seguro podría mitigar los efectos negativos de la IA en los trabajadores, permitiendo a aquellos desplazados encontrar empleos que se ajusten mejor a sus habilidades.
Los países tienen un margen significativo para ampliar la cobertura y la generosidad del seguro de desempleo. Mejorar la portabilidad de los derechos y considerar formas de seguro salarial son aspectos clave a fortalecer.
Formación y Recapacitación
Aparte del seguro de desempleo, la formación sectorial, los programas de aprendizaje y las iniciativas de mejora y recapacitación son vitales para preparar a los trabajadores para los empleos de la era de la IA. Se necesitarán programas integrales de asistencia social para los trabajadores desempleados a largo plazo o aquellos afectados por la automatización o el cierre de industrias.
Desafíos en Economías Emergentes
Es evidente que la IA impactará de manera diferente a las economías de mercados emergentes y en desarrollo. En estos países, aunque los trabajadores están menos expuestos a la IA, también cuentan con menor protección social formal, como el seguro de desempleo, debido al mayor sector informal.
Innovaciones en Cobertura Social
Para contrarrestar esta deficiencia, se pueden considerar enfoques innovadores que aprovechen las tecnologías digitales. Estos métodos pueden facilitar una mayor cobertura de los programas de asistencia social en estas economías.
Gravámenes a la IA y el Mercado Laboral
Debates sobre Impuestos a la IA
Una cuestión recurrente es si debería imponerse un impuesto a la IA para mitigar las perturbaciones en el mercado laboral. Algunos han propuesto un impuesto a los robots para desincentivar a las empresas de reemplazar trabajadores por máquinas. Sin embargo, esta medida no es recomendable.
Efectos Negativos de los Impuestos a la IA
Un impuesto específico a la IA podría frenar la inversión y la innovación. Además, sería complejo de implementar y podría causar más daño que beneficio. Entonces, ¿qué se puede hacer para ajustar la política fiscal en la era de la IA?
Incentivos Fiscales Corporativos
En las últimas décadas, algunas economías avanzadas han incrementado las exenciones fiscales corporativas en software y hardware para fomentar la innovación. Sin embargo, estos incentivos también pueden alentar a las empresas a automatizar en exceso, desplazando a trabajadores.
Redefiniendo la Política Fiscal
Revisión de Exenciones Fiscales
Es necesario reconsiderar los sistemas de impuestos corporativos que favorecen el desplazamiento rápido de empleos humanos. Estos sistemas pueden magnificar las dislocaciones causadas por la IA.
En contrapartida, algunos países emergentes tienen impuestos que desalientan la automatización, lo que puede ser distorsionante al impedir inversiones necesarias para ponerse al día en la economía global.
Impuestos Redistributivos
La IA generativa, al igual que otras innovaciones, puede aumentar la desigualdad de ingresos y concentrar la riqueza. Por ello, los impuestos sobre la renta del capital deben reforzarse para proteger la base impositiva y compensar la creciente desigualdad.
Reforzar estos impuestos es crucial, ya que la inversión en educación y el gasto social necesarios para ampliar los beneficios de la IA requerirán más ingresos públicos.
Propuesta de Impuestos Redistributivos
Desde la década de 1980, la carga tributaria sobre ingresos del capital ha disminuido en economías avanzadas, mientras que la carga sobre ingresos laborales ha aumentado. Para revertir esta tendencia, fortalecer los impuestos sobre la renta de empresas es una medida viable.
El impuesto mínimo global, acordado por más de 140 países y que establece una tasa impositiva mínima del 15% para multinacionales, es un paso en la dirección correcta.
Futuro de la IA en la Sociedad
Prioridad en Beneficios Sociales
Los avances en IA representan años de inversión en investigación fundamental, a menudo financiada con fondos públicos. Las decisiones de los formuladores de políticas ahora darán forma a la evolución de la IA en las próximas décadas.
Es crucial garantizar que las aplicaciones de IA beneficien ampliamente a la sociedad, mejorando áreas como educación, salud y servicios gubernamentales. Dada la naturaleza global de la IA, es más importante que nunca que los países trabajen juntos.
HAL149: Potenciando el Futuro con IA
En HAL149, desarrollamos asistentes de inteligencia artificial personalizados para empresas. Nuestra misión es alinear el trabajo humano con capacidades de IA para ayudar a las empresas a crecer y ser más eficientes.
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